O Neuporabi Kmetijskih Zemljišč

2024 Avtor: Sebastian Paterson | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-16 13:53

Zemljišče bi moralo imeti pravega skrbnega lastnika. Kmalu bodo začeli neprevidnim uporabnikom jemati neizkoriščeno zemljo

Mnogi vrtnarji lahko dajo zgled velikim kmetijskim podjetjem pri rabi kmetijskih zemljišč. Vsak kos od šeststo kvadratnih metrov, ki ga imajo, je lepo urejen in obdelan ter koristi lastnikom. Na področjih nekaterih regij je slika povsem drugačna. Tam, kjer je včasih rasla rž ali so bili kozolci, zdaj raste vse več grmov, raste drevesa. In pogosto se to zgodi v središču države, na deželah, ki že od nekdaj hranijo Ruse, na primer v regiji Pskov.

Morda so te dežele brez lastnikov, čeprav kako lahko obstajajo polja brez lastnikov, ki lahko hranijo naše ljudi! A še večjo ogorčenost povzroča situacija, ko ima zemljišče lastnika, ki je, kot kaže, nameraval gojiti poljščine ali pa gojiti živino. Ali druga situacija: pred kratkim se je v televizijski oddaji "Trenutek resnice" pojavila informacija, da so nekatere banke poceni kupile več sto hektarjev zemljišč, jih ne uporabljajo, ampak čakajo na morebitno povišanje stroškov hektarjev v da bi jih donosno prodali. In dežele so prazne! In po vsej državi je na tisoče takih neprevidnih lastnikov. Po navedbah ruskega ministrstva za kmetijstvo zdaj približno 18% zemljišč ni v uporabi, kar je več kot 65 milijonov hektarjev. Ta številka je neverjetna, ker neizkoriščeno zemljišče presega celotno ozemlje Nizozemske, ki nas je do nedavnega oskrbovala z zelenjavo, sadjem in cvetjem. A koliko ton žita ali krompirja, zelenjave bi bilo mogoče dobiti na tej neizkoriščeni zemlji, koliko živine in perutnine gojiti! Mogoče bi bilo popolnoma opustiti nakupe tistih izdelkov, ki jih sami lahko gojimo v tujini.

Očitno je to stanje zaskrbelo oblasti. In 23. aprila 2012 je vlada Ruske federacije sprejela Resolucijo št. 369 "O znakih neuporabe zemljišč, ob upoštevanju posebnosti kmetijske proizvodnje ali drugih dejavnosti, povezanih s kmetijsko proizvodnjo v sestavnih delih ruske države Federacija. " Veljati je začel 6. maja 2012. Izpostavlja značilne značilnosti, ki govorijo o neuporabi zemljišča:

• obdelovalna zemljišča se ne obdelujejo;
• niso posajene, gojijo se kmetijski pridelki;
• košnja sena se ne izvaja;
• več kot 30% gojenih rastlin pri pridelavi sena je plevel;
• ne skrbi se za trajnice, vključno s čiščenjem in izkoreninjenjem;
• na oranici več kot 15% - grmičevje in drevesa, na kmetijskih zemljiščih - 30%;
• omejenost in (ali) preplavljanje na več kot 20% površine celotnega območja.

Če lastnik zemljišča ne uporabi v treh letih od dneva vstopa v lastništvo, potem imajo državni organi zemljišče vse razloge. V primeru hude kršitve zakona izraz ni pomemben. V primeru kršitve okolju prijaznosti zemljišča ga lahko državni nadzorni organi zasežejo, potem ko lastnik ne upošteva upravne odredbe. Če je zemljišče v pravici uporabe (po najemni pogodbi), potem preneha in se ne podaljša več. Kadar najdišče pripada pravici trajne uporabe (za nedoločen čas), se lahko zemljišče tudi odvzame. Za to je potrebna uradna odločitev državnih organov.

Omeniti je treba, da naše sosede, Republika Kazahstan, že dolgo uporabljajo takšne ukrepe. In tri leta jim ni treba čakati, če zagotovo vedo, da se zemljišče ne uporablja.

Ruski predsednik V. V. je v svojem govoru zvezni skupščini decembra 2015 Putin je dejal, da je treba neprevidnim lastnikom odvzeti neizkoriščena zemljišča in jih predati tistim, ki lahko zemljo obdelujejo.

In po tem se je zadeva začela s tal. Na primer, kot poroča časopis Vedomosti: »Oblasti Moskovske regije so začele izvajati ukaz predsednika Vladimirja Putina, da zasežejo kmetijska zemljišča, ki jih njihovi lastniki ne uporabljajo v predvidene namene. Prvi zahtevek je bil vložen zaradi zasega zemljišča «.

Nadalje v sporočilu piše, da je regionalno ministrstvo za lastnino zaprosilo Arbitražno sodišče moskovske regije. Agencija prosi za zaseg zemljišča s površino skoraj 227 hektarjev od CJSC Leninskoye. Deželna vlada namerava vložiti več tožb proti številnim podjetjem, ki jim bodo zaradi neustrezne uporabe odvzeli približno 900 hektarjev zemljišč.

Spremembe so bile začrtane tudi na drugih področjih. Naše uredništvo je vzpostavilo stalne stike z informacijskim oddelkom uprave Rosselkhoznadzor za Kostromo in Ivanovo. Za prvo četrtletje letošnjega leta smo od njih prejeli približno deset informativnih sporočil o pregledih rabe zemljišč. Tako je bila na primer preverjena kmetijska zemljišča s površino 2,9 hektarja v občini Ivanovsky v okrožju Ivanovo. Preverjanje je pokazalo, da „… se trenutno ne uporablja za kmetijsko proizvodnjo. Zaradi tega je območje poraslo z večletnimi pleveli (osat, tansy itd.) In grmičevjem. Te okoliščine pričajo o nedelovanju lastnika zemljišča.

Za to kaznivo dejanje - neizpolnjevanje uveljavljenih zahtev in obveznih ukrepov za izboljšanje, zaščito zemljišč (kmetijskih zemljišč) in zaščito tal je bil državljan priveden do upravne odgovornosti z naložitvijo globe v višini 23 tisoč rubljev. Dobil je navodila o priznani kršitvi zemljiške zakonodaje, s katero je moral sprejeti ukrepe za izboljšanje zemljišč …"

V drugem primeru je pregled pokazal, da zemljišče s površino 4,48 hektara v isti občini Ivanovsky ni bilo uporabljeno. Zaradi storjenega prekrška je bil lastnik zemljišča kaznovan z 20 tisoč rubljev.

Še en nepreviden lastnik zemljišča v slabem stanju ima zemljišče velikosti 88,2 hektara, ki se nahaja v občini Palekh v regiji Ivanovo. Lastniku zemljišča je bila izrečena globa in naloženo je bilo, da zemljišče uporabi po predvidenem namenu.

In spremembe ne pridejo vedno. Iz drugega sporočila informacijskega oddelka sledi, da je bil izveden nenačrtovan inšpekcijski pregled izvrševanja odredbe o odpravi kršitev zemljiške zakonodaje. Opaženo je bilo, da "… je bilo pri pregledu kmetijskih zemljišč, ki se nahajajo v občini Ivanovo, ugotovljeno, da se še vedno ne uporabljajo za kmetijsko pridelavo, poraščene z večletnimi pleveli in drevesi." Z odločitvijo sodnika v Ivanovem je bila kriva oseba kaznovana z globo 30 tisoč rubljev.

Verjetno bodo lastniki zemljišč postali okretnejši in učinkovitejši, ko jim bodo odvzeli zemljo. Ruski predsednik V. V. Putin je naročil pripravo osnutka zakona "O zasegu zemljišč brezvestnim lastnikom in njegovi nadaljnji prodaji na dražbah. " Ta zakonodajni akt bi moral začeti veljati jeseni 2016.

Upam, da bodo sprejeti ukrepi vrnili v promet več tisoč hektarjev zemljišč za pridelavo žita, zelenjave, paše živine in pomagali našim trgovinam in tržnicam zagotoviti lastne kmetijske proizvode. Mimogrede, del zemljišč, odvzetih neprevidnim poslovnim vodjem, bi lahko prenesel vrtnarjem. Marsikje so uspešno obvladali močvirja in nevšečnosti, zanemarjena zemljišča pa bodo obnovili v nekaj letih. In vrtovi bodo zacvetili na njih, razgrnili bodo gredice s krompirjem, peso, korenčkom, zeljem in drugimi pridelki.

E. Valentinov

Fotografija avtorja